首相的问题一提出来，帝国皇帝就愣了一下，以前彭捷奥帝国在征伐的过程中消灭了不少小国家，也因此铸就了它庞大的版图。

对这里的军民来说，似乎消灭敌人的身体和他们的国家，是一件不怎么困难的事情！

哪怕第一次世界大战中彭捷奥帝国被盖弗拉的无敌舰队堵在家门口一顿揍，也没有磨灭彭捷奥帝国军民的信心。

当他们知道盖弗拉只是一个岛国时，更是由下而上的叫嚣着要灭亡盖弗拉！

对彭捷奥帝国来说，一个岛国根本支撑不起和他们长期的对抗，只要解决了海军问题，哪怕战损率很高，那都不是问题！

狂热的思想会让彭捷奥的勇士悍不畏死地层层冲上去，要么被敌人撕碎，要么撕碎敌人！

甚至为了解决盖弗拉的主力军，帝国皇帝还在暗中帮助盖弗拉人拿到了安美利亚地区。

是的，那不是盖弗拉人的成果，他们只有海军，没有陆军，在对抗强陆军的国家时可能会在海军战略上一直领先。

但没有陆军就没有办法实际的去入侵一个国家的领土，自然也不可能让一个国家轻易的割让土地。

但他们做到了，这不是他们有多伟大，而是帝国皇帝很早就做了计划。

他要把安美利亚地区作为屠宰场，在这里消耗掉盖弗拉大量的有生力量，然后他们可以寻求跳板的不断西进，尝试着登陆盖弗拉，最终覆灭这个狂妄的小国家！

在帝国皇帝和大多数大臣，帝国人民的眼里，没有帝国无法消灭的对手。

但此时首相提出了这个每个人都忽视的问题时，帝国皇帝一时间都没有反应过来。

过了好一会，经过认真的思考，他表情凝重的摇了摇头，“短时间里我们做不到。”

“马里罗方面的碰撞让我们看清了拜勒联邦，这不是一个能够轻松征服的国家。”

“他们有广阔的土地，繁多的人口，先进的科学技术，以及和我们同样，甚至更可怕的生产力！”

“在没有决定性的力量出现之前，我们没办法像过去那样击垮它！”

皇帝陛下没有遮掩自己内心的想法，而是直接说了出来，这并不可耻。

这也恰恰是最真实的情况，在上一次世界大战中谁都没有注意到一个没有历史，没有统一的信仰的国家，居然有如此可怕的战争潜力！

当时很多人都认为联邦社会就是一盘散沙，因为那是一个移民的国家，来自世界各地的移民会聚到一起。

不同的思想，不同的信仰，不同的目标和追求，他们很难像彭捷奥帝国这样，团结成为一股力量！

一旦他们遭遇巨大的挫折，遇到了无法战胜的对手时，他们就会像最开始那样，由一盘散沙组成，最终分散为一盘散沙。

可谁都没有想到，只是十几年的变化，它已经发展到帝国皇帝都必须承认自己看走眼了的地步。

其实他们，或者说全世界大多数国家和政客们都不了解联邦社会的构成。

这不是一群没有信仰的人，他们有信仰，当然不是天主。

是他们自己都不承认，也没有意识到的东西——财富！

每个联邦人的内心都有相同的愿望，就是发财。

联邦梦和公平自由，把他们牢牢的捆绑在资本与联邦的战车上。

对于其他国家的人来说，为了信仰可以付出一切。

但对联邦人来说，为了钞票他们不怕牺牲！

他们不曾试图去了解这个国家和社会，自然不会理解这种现实且市侩的构成。

首相此时微微颔首，“我也是这么认为的，我们无法在短时间里打到联邦的国土去，但是他们的轰炸机很容易就能飞到我们这边来。”

“我们需要给我们双方都留下最后一点回转的余地，不管是我们，还是他们！”

“我们完全可以和联邦社会有更多的接触，有更多的了解，这方便我们未来的战略调整，以及在最后进行磋商时抓准了他们的底线！”

首相的话的意思其实很通透，既然我们没办法去彻底毁灭联邦，那么最后肯定是需要谈判的。

不管是输了还是赢了，在谈判发生之前，在错误产生之前，更多的了解联邦，这才是最负责任的一种做法。

通过参加公约，派遣更多的人去联邦，去感受那边的一切，把更细致的东西带回来，为以后的谈判做好准备，这才是最正确的做法！

帝国皇帝没有考虑太久，就同意了这个提议！

他们的确缺少对联邦社会的全面了解，加入公约，是一次机会！